1 修訂必要性

據(jù)公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量高達(dá)3.72億輛， 約為2007年的6.5倍。機(jī)動(dòng)車(chē)總量的爆發(fā)式增長(zhǎng)勢(shì)必引起報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的顯著上升。為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解行業(yè)環(huán)境管理水平，提升拆解企業(yè)污染控制能力，有效解決機(jī)動(dòng)車(chē)拆解過(guò)程中的環(huán)境與安全問(wèn)題，我國(guó)相繼出臺(tái)并實(shí)施了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第 715號(hào)）、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（ 商務(wù)部令2020年第2號(hào)）和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB 22128—2019）等條例與規(guī)范。同時(shí)，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于2007年發(fā)布并實(shí)施《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（ HJ 348—2007）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《技術(shù)規(guī)范》”）。

然而，我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解行業(yè)仍存在兩方面問(wèn)題。一是拆解企業(yè)整體水平較低、拆解技術(shù)和設(shè)備落后，回收拆解的工藝流程簡(jiǎn)陋，分揀水平和再利用水平不高。部分企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)用的拆解設(shè)備，可能引發(fā)二次污染。二是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解行業(yè)環(huán)境管理水平滯后和企業(yè)管理不到位的情況并存。拆解場(chǎng)地與拆解產(chǎn)物處置不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物管理不完善，導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大威脅。因此，為強(qiáng)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境管理和污染控制，提升資源利用率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有必要對(duì)《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行修訂。

2020年9 月，生態(tài)環(huán)境部正式提出修訂《技術(shù)規(guī)范》的需求。按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一安排，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心為承擔(dān)單位，聯(lián)合中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等單位組成標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組，共同開(kāi)展《技術(shù)規(guī)范》的修訂工作。

2 修訂原則

（ 一） 依法依規(guī)原則

以《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》等現(xiàn)行法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定和要求為依據(jù)，在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)前提下確定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解污染控制技術(shù)規(guī)范的主要內(nèi)容。

（ 二） 全過(guò)程污染控制原則

針對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的污染節(jié)點(diǎn)，分別提出對(duì)應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過(guò)規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解功能區(qū)劃分、企業(yè)地面硬化及防滲水平、拆解廢物分類(lèi)管理和貯存要求、拆解過(guò)程中廢氣廢水等污染物排放控制，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解全過(guò)程進(jìn)行環(huán)境管理。

（ 三） 科學(xué)合理原則

廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)拆解技術(shù)，結(jié)合我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)現(xiàn)有工程實(shí)踐基礎(chǔ)、實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和技術(shù)發(fā)展水平提出規(guī)范性要求，確保標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和適用性。

3 修訂工作過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組成立以來(lái)，明確了標(biāo)準(zhǔn)研究修訂的原則和工作思路，在廣泛收集、分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)資料，充分調(diào)研聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》及編制說(shuō)明。主要工作過(guò)程如下：

2020年9 月，針對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解環(huán)境管理現(xiàn)狀開(kāi)展實(shí)地調(diào)研工作，初步梳理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解過(guò)程中存在的環(huán)境問(wèn)題。

2020年10—11月，對(duì)我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解現(xiàn)狀、處理企業(yè)設(shè)施進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)展數(shù)據(jù)資料的收集整理，總結(jié)分析現(xiàn)有技術(shù)政策與實(shí)際情況的匹配程度，研究提出修訂方案。

2021年1月，根據(jù)要求調(diào)研相關(guān)領(lǐng)域的科研、設(shè)計(jì)和咨詢(xún)單位，召開(kāi)修訂研討會(huì)，制定工作計(jì)劃，確定任務(wù)分工。

2021年2—5月,采用文獻(xiàn)調(diào)研的方式，收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)的文獻(xiàn)資料。召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會(huì)，按照修訂方案完成部分修訂工作。

2021年 6—7月，對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展調(diào)研，了解典型報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施的實(shí)際情況。結(jié)合文獻(xiàn)總結(jié)分析原《技術(shù)規(guī)范》與目前報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際拆解過(guò)程中存在的差距和問(wèn)題，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容。

2021年8月，確定各部分修訂內(nèi)容，完成統(tǒng)一匯總工作。

2021年9 月，修訂工作組召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議及專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)修訂征求稿。

2021年11月，編制完成標(biāo)準(zhǔn)修訂開(kāi)題報(bào)告、編制草案、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。

4 主要內(nèi)容

4.1 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)

本標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)由《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》 修改為《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解污染控制技術(shù)規(guī)范》。

4.2 結(jié)構(gòu)框架

本標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)設(shè)置包括：前言、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、企業(yè)建設(shè)污染控制要求、企業(yè)運(yùn)行污染控制要求、企業(yè)污染物排放要求、企業(yè)管理要求、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)案以及附錄 A 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)主要拆解產(chǎn)物特性及去向要求。

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后， 現(xiàn)有企業(yè)需要對(duì)污染物防治設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，以滿(mǎn)足最新污染防治要求。

4.3 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中的污染控制和環(huán)境管理。具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，除應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件，依法取得行業(yè)資質(zhì)外，還應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。非道路移動(dòng)機(jī)械拆解可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.4 術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、回用件、拆解、破碎、動(dòng)力蓄電池、拆卸、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)破碎殘余物進(jìn)行了定義。

4.5 總體要求

將“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎環(huán)境保護(hù)基本要求”修改為報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解污染控制“總體要求”，并新增、修改部分內(nèi)容，包括：

4.5.1 細(xì)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解指導(dǎo)性要求

根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第四條“固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化的原則。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性”，要求企業(yè)拆解過(guò)程應(yīng)遵循“三化”原則，優(yōu)先采取資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備，防范二次污染。

4.5.2 完善企業(yè)選址相關(guān)規(guī)定

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)選址應(yīng)符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。不得建在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》 中的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)， 若已建企業(yè)在上述環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃和縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求限期搬遷。

4.5.3 新增企業(yè)場(chǎng)地總體要求

為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要求企業(yè)應(yīng)具備集中的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，實(shí)施封閉式規(guī)范管理，避免企業(yè)無(wú)關(guān)人員在廠區(qū)內(nèi)隨意走動(dòng)。

4.5.4 新增企業(yè)排污總體要求

根據(jù)最新排污許可要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》（HJ 1034）等相關(guān)要求獲得排污許可證，并按照相關(guān)管理要求規(guī)范排污。

4.5.5 細(xì)化拆解企業(yè)獲得拆解技術(shù)信息規(guī)定

根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》中第七條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息。”企業(yè)可依據(jù)此規(guī)定，要求機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供機(jī)動(dòng)車(chē)拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展拆解工作。

4.5.6 新增拆解規(guī)范、污染控制、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等相關(guān)總體要求

企業(yè)應(yīng)按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（ GB 22128）相關(guān)要求開(kāi)展拆解工作。不得露天拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，不得對(duì)大氣、土壤、地表水和地下水造成污染；應(yīng)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

4.5.7 新增環(huán)保設(shè)施相關(guān)要求

為規(guī)范企業(yè)拆解作業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)污染防治效果，要求企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的環(huán)境保護(hù)措施，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行應(yīng)遵守“三同時(shí)”環(huán)境管理制度。

4.6 企業(yè)建設(shè)污染控制要求

4.6.1 完善企業(yè)功能區(qū)劃分

要求企業(yè)功能區(qū)進(jìn)一步細(xì)化，分為辦公區(qū)及作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置整車(chē)貯存區(qū)、拆解區(qū)、暫存區(qū)、電池分類(lèi)貯存區(qū)、產(chǎn)品（半成品；不包括電池）貯存區(qū)、破碎分選區(qū)、一般固體廢物貯存區(qū)、危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)和動(dòng)力蓄電池拆卸區(qū)。其中，整車(chē)貯存區(qū)、拆解區(qū)、暫存區(qū)、電池分類(lèi)貯存區(qū)和破碎分選區(qū)應(yīng)分為傳統(tǒng)燃料機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)和電動(dòng)汽車(chē)區(qū)。

4.6.2 細(xì)化各功能區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)要求

（1）新增動(dòng)力蓄電池及其他類(lèi)型儲(chǔ)能裝置貯存基本要求。報(bào)廢動(dòng)力蓄電池及其他類(lèi)型儲(chǔ)能裝置由于其特殊性，應(yīng)分類(lèi)分區(qū)貯存，并做好絕緣處理。

（2）完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)固體廢物貯存、處置要求。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解破碎過(guò)程中產(chǎn)生固體廢物種類(lèi)復(fù)雜，應(yīng)按照不同固體廢物特性進(jìn)行分類(lèi)貯存。廢舊玻璃、ASR、引爆安全氣囊等按照一般固體廢物分類(lèi)分區(qū)貯存；廢液化氣罐、廢制冷劑分類(lèi)分區(qū)貯存交由有資質(zhì)企業(yè)利用或處置；危險(xiǎn)廢物按照相關(guān)危險(xiǎn)廢物規(guī)定分類(lèi)貯存管理。

（3）完善地面硬化要求。細(xì)化地面硬化強(qiáng)度要求，作業(yè)區(qū)地面混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于C20，厚度不低于150mm；物流通道路面和拆解作業(yè)區(qū)域強(qiáng)度不低于C30，厚度不低于200mm。參照GB50037執(zhí)行。大型拆解設(shè)備承重區(qū)域的硬化標(biāo)準(zhǔn)參照設(shè)備工藝要求執(zhí)行。

（4）完善功能分區(qū)及各分區(qū)建設(shè)要求。新增電動(dòng)汽車(chē)作業(yè)區(qū)以及電池分類(lèi)貯存區(qū)，要求動(dòng)力蓄電池的貯存場(chǎng)地的地面應(yīng)鋪設(shè)環(huán)氧地坪或做硬化，做防酸防腐防滲硬化及絕緣處理，設(shè)置固體廢物的警告標(biāo)志，同時(shí)在顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)、易燃易爆、有害物質(zhì)、禁煙、禁火等警示標(biāo)識(shí)，在地面設(shè)置黃色標(biāo)志線，并在作業(yè)設(shè)備及消防設(shè)備上粘貼禁止覆蓋標(biāo)識(shí)。

4.6.3 新增企業(yè)雨污分流、 地面防滲漏要求

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)在廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、拆解等過(guò)程中會(huì)有廢油液泄露、遺撒等情況發(fā)生，會(huì)造成土壤以及地下水污染。要求做到雨污分流，在作業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的初期污染雨水、清洗水和其他非生活廢水應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收集設(shè)施和污水處理設(shè)施。初期污染雨水收集池的設(shè)置參照GB 50483 執(zhí)行。

4.6.4 新增標(biāo)識(shí)標(biāo)簽要求

各功能區(qū)以及專(zhuān)用回收、貯存容器都應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)用以區(qū)分，同時(shí)企業(yè)還應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。要求貯存區(qū)應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，標(biāo)明貯存物的類(lèi)別、編號(hào)、名稱(chēng)、規(guī)格、注意事項(xiàng)等。一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物不得混用貯存區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特性合理劃分貯存區(qū)域，采取必要的隔離措施。

專(zhuān)用的回收、 貯存容器應(yīng)設(shè)立明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

應(yīng)設(shè)置固體廢物的警告標(biāo)志，同時(shí)在顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)、易燃易爆、有害物質(zhì)、禁煙、禁火、高壓、防墜落等警示標(biāo)識(shí)，在地面設(shè)置黃色標(biāo)志線，并在作業(yè)設(shè)備及消防設(shè)備上粘貼禁止覆蓋標(biāo)識(shí)。

4.7 企業(yè)運(yùn)行污染控制要求

4.7.1 新增拆解前序的污染控制技術(shù)要求

分別要求傳統(tǒng)燃料報(bào)廢機(jī)動(dòng)以及報(bào)廢電動(dòng)汽車(chē)拆解前序的工作污染控制要求。對(duì)報(bào)廢傳統(tǒng)燃料機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)徹底抽排廢油液、冷卻液等，并使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備分區(qū)貯存，避免遺撒或泄露造成環(huán)境污染；對(duì)報(bào)廢電動(dòng)汽車(chē)，進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)應(yīng)注意對(duì)不正常車(chē)輛的單獨(dú)貯存和及時(shí)拆解，同時(shí)應(yīng)避免電解質(zhì)和有機(jī)溶劑泄露，若發(fā)現(xiàn)漏液、冒煙、漏電等現(xiàn)象應(yīng)采用專(zhuān)用容器單獨(dú)存放，避免電池自燃引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.7.2 新增動(dòng)力蓄電池拆卸、貯存要求

由于動(dòng)力蓄電池的特性，要求其不得與鉛蓄電池混合貯存，避免造成環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.7.3 新增報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解產(chǎn)物貯存、處置要求

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解產(chǎn)物可廣義劃分為回用件與不可回收利用的廢物，二者不可混合貯存，拆解產(chǎn)生的廢電線電纜、廢輪胎和其他廢物不得隨意焚燒。

4.7.4 新增安全氣囊處置要求

最新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》 未將引爆后的安全氣囊作為危險(xiǎn)廢物管理，但安全氣囊存在環(huán)境和安全隱患。要求安全氣囊應(yīng)在負(fù)壓條件下拆除和引爆；對(duì)于不能成功引爆的安全氣囊，不得強(qiáng)行破拆。

4.7.5 完善危險(xiǎn)廢物管理要求

依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢電路板、廢尾氣凈化催化劑、廢油液等屬于危險(xiǎn)廢物，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，同時(shí)要求企業(yè)不得傾倒鉛蓄電池內(nèi)的電解液、鉛塊和鉛膏等廢物。

含有或沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物和容器，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。對(duì)廢棄含油抹布和勞保用品應(yīng)集中收集，但符合豁免條件時(shí)，全過(guò)程可不按照危險(xiǎn)廢物管理。

4.7.6 新增機(jī)動(dòng)車(chē)內(nèi)廢棄電子零部件處理要求

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)內(nèi)拆除的廢棄電子零部件內(nèi)含有廢電路板等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)交由具有相應(yīng)處理能力的廢棄電器電子處理企業(yè)、電子廢物拆解利用處置單位名錄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行處理。

4.8 污染物排放要求

按照水體、大氣、噪聲以及固體廢物為大類(lèi)，分別提出相關(guān)污染控制要求。

4.8.1 新增 VOCs、粉塵污染控制要求

產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)并監(jiān)測(cè)其排放值達(dá)到GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放；拆解過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，應(yīng)采取有效防塵、降塵、集塵措施，收集拆解過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵等，廢氣通過(guò)除塵過(guò)濾系統(tǒng)凈化引至高處達(dá)標(biāo)排放，并監(jiān)測(cè)其排放值是否符合 GB16297 或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.8.2 完善噪聲排放控制要求

細(xì)化企業(yè)噪聲排放要求，要求企業(yè)對(duì)于破碎機(jī)、分選機(jī)、風(fēng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采用合理的降噪、減噪措施；應(yīng)加強(qiáng)工人防噪聲的勞保措施。

4.9 企業(yè)管理要求

4.9.1 新增固體廢物管理要求

對(duì)于一般固體廢物管理。企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，包括：建立一般固體廢物臺(tái)賬；分類(lèi)收集貯存一般固體廢物并設(shè)置標(biāo)簽標(biāo)識(shí)；不得混入危險(xiǎn)廢物。

對(duì)于危險(xiǎn)廢物管理。 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物利用或處置方案，包括： 制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃； 建立危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬； 交由有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行利用或處置， 并簽訂委托合同； 固體廢物危險(xiǎn)性不明時(shí)， 按照相關(guān)要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí)， 應(yīng)如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填報(bào)登記， 并按程序和期限向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

4.9.2 新增信息管理要求

明確企業(yè)應(yīng)建立信息化臺(tái)賬，相關(guān)信息保存期限不應(yīng)低于3 年，并與生態(tài)環(huán)境部固體廢物管理相關(guān)平臺(tái)對(duì)接。要求生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置全覆蓋電子監(jiān)控系統(tǒng)，并且關(guān)鍵點(diǎn)位信息保存期限不應(yīng)低于1年。

4.9.3 新增技術(shù)人員要求

增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，企業(yè)內(nèi)操作人員、技術(shù)人員及管理人員應(yīng)定時(shí)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，獲得相關(guān)培訓(xùn)證明，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含：有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求、環(huán)境敏感物質(zhì)的危害特性、企業(yè)生產(chǎn)的工藝流程和污染防治措施、生產(chǎn)過(guò)程所排放環(huán)境污染物的排放限值、污染防治設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)要求、發(fā)生環(huán)境突發(fā)事故的處理措施等。參加培訓(xùn)人員的總數(shù)宜高于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5%。

4.10 環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)案

4.10.1 新增環(huán)境與污染物監(jiān)測(cè)相關(guān)要求

企業(yè)應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》等規(guī)定制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，保留原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布檢測(cè)結(jié)果，不具備監(jiān)測(cè)能力可委托資質(zhì)單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄應(yīng)至少保存 3 年。

4.10.2 新增突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理要求

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)有完備的污染防治機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》、參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。 并定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練。

4.11 附錄

新增“附錄A報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)主要拆解產(chǎn)物特性及去向要求”， 明確拆解產(chǎn)物的名稱(chēng)、來(lái)源、環(huán)境特性及去向要求。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解過(guò)程產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，廢礦物油與含礦物油廢物，染料、涂料廢物，含汞光源，石棉廢物，廢鉛蓄電池，廢電路板，廢催化劑，屬于納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)要求進(jìn)行管理。其他具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的拆解產(chǎn)物，應(yīng)交由持有相應(yīng)處理能力或經(jīng)營(yíng)范圍的單位利用和處置。

鏈接：《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》 /uploadfiles/2022/07/20220723170833589.pdf