——經(jīng)2017年2月17日七屆二次理事（擴大）會議表決通過

第一條為加強協(xié)會固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的取得、使用、處置與核算，提高固定資產(chǎn)使用效益，促進各項業(yè)務(wù)活動的開展，結(jié)合協(xié)會工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的購置、使用、折舊、保養(yǎng)、報廢等過程的管理。

第三條固定資產(chǎn)管理實行規(guī)范管理、責(zé)任到人的原則。

第四條固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：使用年限超過一個會計年度，單位價值在5000元以上，為提供勞務(wù)或經(jīng)營管理而持有電子設(shè)備、辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)。

第五條固定資產(chǎn)按相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，結(jié)合協(xié)會實際情況進行如下分類：辦公設(shè)備、電子設(shè)備、交通運輸設(shè)備。

第六條固定資產(chǎn)應(yīng)按類別編制唯一標(biāo)識編碼，做到一物一編碼。

第七條固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一管理，歸口負(fù)責(zé)”的原則，以固定資產(chǎn)價值管理部門、固定資產(chǎn)使用部門共同對固定資產(chǎn)過程進行管理。

第八條財務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，主要履行以下職責(zé)：

（一）組織制定并實施固定資產(chǎn)管理辦法和核算政策，建立健全固定資產(chǎn)管理流程。

（二）全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，包括支付款項、折舊核算等。根據(jù)固定資產(chǎn)實物的增減變動，及時按有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理，做好價值變動管理工作。

（三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)信息統(tǒng)計、分析工作。

（四）組織固定資產(chǎn)減值、報廢及對外處置管理。

第九條秘書處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物管理，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所需固定資產(chǎn)的購置。

（二）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維保及報廢、處置等相關(guān)實物管理。

（三）配合實施固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作。

第十條固定資產(chǎn)的購建應(yīng)納入全面預(yù)算管理。

第十一條固定資產(chǎn)核算。

（一）財務(wù)部門通過固定資產(chǎn)購入原值對固定資產(chǎn)進行核算，按照《會計核算辦法》規(guī)定的折舊方法、折舊年限和預(yù)計凈殘值率，按月計提固定資產(chǎn)折舊。

（二）固定資產(chǎn)折舊提足后，不論是否繼續(xù)使用，均不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn)，未提足折舊的，不再補提折舊。

第十二條固定資產(chǎn)日常管理包括：資產(chǎn)記錄和保管、后續(xù)支出管理、資產(chǎn)清查、使用責(zé)任人變更以及固定資產(chǎn)維護等內(nèi)容。

第十三條固定資產(chǎn)的保管。固定資產(chǎn)的保管責(zé)任由資產(chǎn)使用部門承擔(dān)。資產(chǎn)使用部門即協(xié)會各部門，必須將保管責(zé)任落實到具體的使用人。

第十四條固定資產(chǎn)使用責(zé)任人變更。固定資產(chǎn)使用責(zé)任人需要變動的，須辦理好交接手續(xù)，應(yīng)做好變更登記。

第十五條固定資產(chǎn)保管使用人對該資產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

第十六條固定資產(chǎn)使用人應(yīng)按照產(chǎn)品說明書正確使用固定資產(chǎn)。對不需用的閑置固定資產(chǎn)以及失去用途或難以使用的呆舊資產(chǎn)不得任其擱置，應(yīng)及時申報固定資產(chǎn)實物管理部門按規(guī)定程序調(diào)撥或處置。

第十七條應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)，保證固定資產(chǎn)正常運行，并控制固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費用，提高固定資產(chǎn)使用效率。

第十八條本辦法所指固定資產(chǎn)的處置包括資產(chǎn)報廢、變賣等處置方式。

第十九條固定資產(chǎn)報廢。符合下列條件之一，且永久性退出使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)應(yīng)予報廢：

（一）因自然災(zāi)害等不可抗力事件或事故造成全部滅失或毀損且不可修復(fù)的；

（二）國家有強制性淘汰規(guī)定的;

（三）達(dá)到規(guī)定效用年限，且破損嚴(yán)重、無修復(fù)利用價值的；

（四）因技術(shù)落后或運營成本高，不適應(yīng)生產(chǎn)需要的；

（五）長期閑置，且無調(diào)劑和轉(zhuǎn)讓價值的。

第二十條固定資產(chǎn)報廢分為正常報廢和非正常報廢。

（一）正常報廢是指滿足報廢條件，達(dá)到規(guī)定使用年限且已提足折舊的固定資產(chǎn)報廢。

雖不符合正常報廢條件，但國家有強制性淘汰規(guī)定的，視同正常報廢。

滿足報廢條件，達(dá)到規(guī)定使用年限但由于計提減值準(zhǔn)備原因未提足折舊的固定資產(chǎn)報廢視同正常報廢。

（二）非正常報廢是指除正常報廢（含視同正常報廢）以外的滿足報廢條件的固定資產(chǎn)報廢。

第二十一條固定資產(chǎn)報廢管理流程。

（一）提出報廢申請。資產(chǎn)使用部門向?qū)嵨锕芾聿块T提出申請并附相關(guān)材料。見附件《固定資產(chǎn)處置審批單》（附表5）。

（二）核實報廢事項。實物管理部門對資產(chǎn)使用部門滿足報廢條件擬作報廢的資產(chǎn)進行核實審查，并簽署意見交財務(wù)部核實資產(chǎn)賬面價值。報廢后變賣的固定資產(chǎn)收入財務(wù)部做營業(yè)外收入。

（三）已報廢仍可使用的資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門繼續(xù)保管使用，單獨造冊備查并報實物管理部門備案，需要集中管理的重要資產(chǎn)由實物管理部門進行集中管理。實物管理部門、財務(wù)部應(yīng)定期對已報廢尚可使用資產(chǎn)進行盤點，防止資產(chǎn)毀損或流失。

第二十二條本辦法由協(xié)會財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。