安徽省人民政府辦公廳
《關(guān)于進一步加強生活垃圾分類工作的通知》(摘要)
安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強生活垃圾分類工作的通知》(皖政辦秘〔2017〕176號,以下簡稱《通知》)。摘要如下:
一、出臺背景和意義
“十二五”以來,全省各地以生活垃圾末端處理為中心,加快建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施,基本實現(xiàn)了市縣生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。但隨著新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,面對持續(xù)、大量產(chǎn)生的城市生活垃圾,被動粗放的末端處理方式難治根本,一些地方設(shè)施超負(fù)荷運行、后續(xù)處理能力不足等問題逐漸顯現(xiàn)。要從根本上解決城市生活垃圾處理問題,必須在無害化的基礎(chǔ)上推進減量化和資源化處理利用,系統(tǒng)推行生活垃圾分類制度。各地要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、綜合治理的思路,推動城鎮(zhèn)生活垃圾有效分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化,不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,努力建成綠色江淮美好家園。
二、主要目標(biāo)
到2020年,居民主動分類的意識明顯提高,垃圾分類制度覆蓋范圍有效擴大,實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
三、主要任務(wù)
《通知》確定三項主要任務(wù)。一是認(rèn)真抓好示范。切實做好合肥市、銅陵市全國生活垃圾強制分類試點城市建設(shè)工作,選擇淮北市、滁州市、宣城市、池州市作為省級生活垃圾強制分類試點城市實施強制分類,各地新城新區(qū)率先實施生活垃圾強制分類,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織、公共場所管理單位以及相關(guān)企業(yè)先行實施生活垃圾強制分類。2017年底前,在肥省直機關(guān)、中央駐皖單位率先實現(xiàn)生活垃圾強制分類;2020年底前,實施生活垃圾強制分類的城市城區(qū)范圍內(nèi)公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾強制分類;其他公共機構(gòu)要因地制宜做好生活垃圾分類工作。二是多元協(xié)同推進。吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù),建立與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理等相銜接的收運體系,打造生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)通道,加大生活垃圾分類工作的宣傳,引導(dǎo)居民實施分類投放。三是強化設(shè)施建設(shè)。加強與生活垃圾分類相銜接的投放、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的配套體系建設(shè)。統(tǒng)一配置設(shè)計美觀、標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜的居民生活垃圾分類收集容器;統(tǒng)籌布局生活垃圾轉(zhuǎn)運站并實施升級改造;健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò);加強運輸車輛規(guī)范化改造;加大推進居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化等有機易腐垃圾等終端處理處置設(shè)施建設(shè);加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
四、保障措施
《通知》主要從兩方面提出了保障措施。一是強化城市政府主體責(zé)任。城市人民政府對城鎮(zhèn)生活垃圾分類和治理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域工作的指導(dǎo)、督促和檢查。二是加大省級部門監(jiān)督指導(dǎo)。明確省有關(guān)部門具體職責(zé),將工作任務(wù)落到實處。